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德阳市着力六方面深入推进财税制度改革

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  一是深化财政预算制度改革,健全政府财政预算体系。实施全面规范、公开透明的预算制度,实现公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算同步编制、统筹安排,切实增强预算约束力。建立权责发生制的政府综合财务报告制度。深入推进财政预决算公开,严格“三公”经费管理,全面启动县(市、区)“三公”经费公开工作。

  二是深化财税征管制度改革,推进财税收入提质增收。继续开展营业税改征增值税改革试点,积极做好铁路运输业和邮政业“营改增”试点工作,优化财税收入结构。强化非税收入管理。

  三是改革完善分税制财政管理体制,夯实基层财政基础。改革完善市、区分税制财政体制,建立事权和支出责任相适应的制度。健全区域间财政利益分享机制,研究制定共建园区的财税利益分享办法。

  四是深化专项资金管理改革,提高财政资金使用绩效。进一步深化财政专项资金管理改革,推进财政专项资金整合,改进和完善专项资金分配方式,逐步取消重点支出挂钩方式和竞争性领域专项资金。

  五是深化财政支出管理改革,增强公共服务保障能力。建立健全财政民生支出优先保障机制,优化财政支出结构。探索实施政府购买服务,采取政府采购、市场化运作方式向社会提供部分公共服务产品。试点对新增城市环卫绿化管护服务进行政府购买服务改革。

  六是深化政府债务管理改革,化解地方财政运行风险。进一步深化政府债务管理改革,严格债务举借审批制度,健全政府债务风险预警机制。